据日经报道，以涉嫌违反合同义务为由，阿富汗塔利班政府终止了与一家中国公司签订的持续两年的石油开采与开发合同。专家认为，这显示出喀布尔政权面临的经济困难。
阿富汗矿业与石油部发言人哈马云·阿富汗上周在X平台发文称：“矿业与石油部与Afchin公司签订的为期25年的阿姆河油田勘探与生产协议，因承包商屡次违反合同义务而被终止。”
2023年，喀布尔与中国新疆中亚石油天然气公司（CAPEIC）签署了一项5.4亿美元的协议，在阿富汗北部的阿姆河盆地开采石油。
这是塔利班自2021年8月上台以来签署的首个重大外国投资协议。
根据协议，塔利班政权向Afchin公司颁发了许可。Afchin是阿富汗国有阿富汗石油天然气公司与CAPEIC新组建的合资企业，阿富汗公司持股20%，CAPEIC持股80%。开采区域位于法里亚布省、朱兹詹省和萨雷普尔省。
喀布尔方面称，CAPEIC承诺第一年投资至少1.5亿美元，三年内投资总额达5.4亿美元，并雇佣3000名阿富汗公民。
2023年1月签署仪式上，当时代理矿业与石油部长沙哈布丁·德拉瓦尔表示：“在过去50年里，阿富汗从未与任何外国签署过如此大规模的经济协议。”
发言人哈马云对《日经亚洲》表示，“中国公司未按协议推进投资，项目还存在未支付应缴特许权使用费、地震勘测不足以及地方基础设施项目推迟的问题。”
他接着说：“公司已被明确告知，如果不履行承诺，合同将只是纸上谈兵。公司本应在三年内完成全面勘测、石油发现与生产的全部阶段。我们已通知中国官员，也派出团队与公司方面沟通，但始终未得到积极回应。”
经过一个由多部门组成的委员会对合同违规行为进行调查，并在国际咨询公司的建议下，阿富汗总理哈桑·阿洪德批准了合同取消决定，哈马云表示。
阿富汗前信息、文化与旅游部副部长扎尔达什特·沙姆斯表示：“尽管这次终止完全基于履约不力和无法按照合同交付的表现，但可能影响更广泛的塔利班与中国关系，特别是经济联系。”
沙姆斯说：“2021年8月后，塔利班对中国表现出前所未有的热情，并对贸易、投资乃至金融援助抱有一些夸大的期待。塔利班将中国视为美国的替代者。”
他接着说：“然而，中国绝不可能取代美国及其盟友。即便在2021年撤军后，美国仍向阿富汗提供了数十亿美元的援助。”
沙姆斯还认为，塔利班政权的财政困境在决定终止合同中起了关键作用。他说：“塔利班目前面临财政问题，正寻求提升收入以维持政权。”
另一方面，美国阿富汗裔学者乌拜杜拉·布尔哈尼认为，这份合同的取消“不太可能在中阿关系中造成严重裂痕”。
布尔哈尼对《日经亚洲》表示：“双方仍受关键共同利益的牵制，尤其是在阿富汗面临严重经济和基础设施需求的背景下，中国继续借此发挥战略优势。”
他还说，中国投资进展缓慢并不限于阿姆河油田项目。
他说：“多年来，中国在阿富汗采取了争取独家协议的政策，但并未真正落实项目——这一趋势在Mes Aynak铜矿合同中体现得尤为明显。”
这个位于喀布尔附近洛加尔省的项目，2007年授予一家中国公司，但基本处于停滞状态。
布尔哈尼说：“除了缺乏实质进展外，这些项目还受复杂地缘政治局势、西方利益冲突、环保合规要求、地区压力以及持续的安全威胁（如频繁的袭击）所阻碍。”
尽管Afchin合同被取消，在外交层面上塔利班仍对中国保持热情态度。
根据塔利班政府用多种语言发布的声明，本月早些时候，副总理毛拉维·阿卜杜勒·萨拉姆·哈纳菲前往中国昆明参加中国-南亚博览会，重申喀布尔对“一带一路”倡议的支持，并表达了加强两国合作的希望。
声明称：“哈纳菲强调中国与阿富汗之间的紧密关系，称中国在阿富汗的项目极具重要性并具有互利性。”
声明还说，哈纳菲在会见中国投资者时重申了塔利班促进国内外投资（特别是中国公司投资）的承诺，并强调了阿富汗投资增长的巨大潜力。
