华尔街日报报道，特朗普的“大美丽法案”正在缩水，参议院规则裁定者认定几项有争议的条款，不符合共和党用以绕过民主党反对的特殊程序要求。
这项税收与支出大法案的核心内容，是延续特朗普2017年的减税措施，兑现他竞选时取消小费和加班税的承诺，并为边境安全和国防提供大笔资金。
这些新增支出部分通过削减开支来弥补，尤其是削减医疗补助计划的开支。
但法案还包含其他条款，其中一些现在将在最终版本中被删除。参议院共和党领导人计划在未来几天内对这一法案进行投票，并送回众议院，目标是在7月4日前提交给特朗普签署。
参议院议事规则裁判官伊丽莎白·麦克多诺，最近几天在闭门听取共和党和民主党的辩论后，发布了关于哪些条款不符合所谓预算协调程序的指导意见。
她预计会在星期天晚上到星期一继续发布更多指导。在预算协调程序下，条款必须主要与预算相关，才有资格以简单多数通过，而不需要参议院通常所需的60票。
根据民主党人的说法，被否决的条款包括禁止非法居住在美国的人获得营养援助的条款。
要求原告在请求法院发布初步禁令或对联邦政府施加临时限制令时，缴纳巨额保证金的条款，也被认定与预算无关。
这个条款是众议院提案的一个变体，原提案本意是禁止最高法院和其他联邦法院在原告未缴纳保证金的情况下，执行藐视法庭的命令。这意味着如果有人被法院认定藐视法庭（比如不执行法院命令），那么法院在执行惩罚前，要求原告先缴纳保证金。
议事规则裁判官认定不符合规定的另一个重要条款是要求各州为食品补助支付一部分费用。各州支付份额，会随着他们错误多付或少付受益人的金额增加而增加。这意味着错误越多，州政府自己要承担的那部分钱就越多。
目前尚不清楚共和党人是否计划修改这一条款以符合议事规则顾问的指导。
众议院最初通过的版本，根据国会预算办公室的估算，在未来十年可节省1280亿美元。参议院虽然砍掉了众议院的部分削减幅度，但并未完全取消这些削减。
参议院少数党领袖舒默对议事规则裁判官的决定表示赞赏，称共和党人“试图把特朗普封为国王的公然企图被阻止了”。
裁判官还表示，一项将消费者金融保护局资金削减为零的条款不符合预算协调要求；一项将美国审计监管机构——上市公司会计监督委员会，并入证券交易委员会的提案也不符合快速通道程序。
针对关于消费者金融保护局和上市公司会计监督委员会的建议，参议员蒂姆·斯科特表示，他仍致力于推动削减美国政府浪费和重复开支的立法。
有一项似乎通过了她的审查：一项对在人工智能技术监管方面设限的州扣留宽带资金的条款。
此前，众议院共和党人在他们的特朗普“大美丽法案”版本中加入了一项内容，实质上是在未来十年暂停各州对人工智能的监管。
但参议院共和党人修改了措辞，希望在保留政策精神的同时，确保其能通过议事规则顾问的“伯德浴”审查——这一审查程序以已故参议员伯德命名。
一些州议员对人工智能产业持谨慎态度，因为人工智能提高了用电需求，可能推高消费者电价。但这一技术依靠大型、高能耗数据中心中的服务器实现，也为各州带来了可观的税收收入。
理论上，参议院共和党人可以尝试推翻议事规则裁判官的裁定，但参议院多数党领袖约翰·图恩已经表示，共和党不会采取这种做法，因为这可能终结预算协调法案的所有特殊限制。双方都不愿意这样做。
2021年，民主党在预算协调法案中提出提高最低工资的建议被议事规则裁判官否决后，党内领导人也从法案中删除了提案。
