美联储要花25亿美元翻新总部——特朗普找到解雇鲍威尔的“新借口”？

FX168财经报社(亚太)讯 美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）及其盟友抓住一种新的方式来批评美联储主席杰罗姆·鲍威尔：他对美联储总部昂贵的翻修工程的处理。

美联储总部的这一建设项目成为了特朗普及其周边人士攻击鲍威尔领导的一项明显例证，他们对鲍威尔的经济管理提出质疑，甚至延伸到这个项目之外。一些政府官员似乎也在试图借此项目为特朗普提供一个机会，满足弹劾鲍威尔所需的高法律标准。

这一压力的加剧与特朗普不断要求美联储降低利率的呼声相呼应——然而鲍威尔和其他政策制定者今年迄今为止并未理睬这些要求。特朗普已经公开批评美联储主席，并明确表示，他将在鲍威尔的主席任期于2026年5月到期后更换他，届时他希望能找到一个愿意降息的人选。

“杰罗姆·鲍威尔对我们的国家非常不好，”特朗普周日(7月13日)告诉记者。“我们应该拥有世界上最低的利率，但现在我们并没有。而且我们知道他应该这样做。然而，他却花费25亿美元重建美联储大楼。”

“我希望他辞职，”特朗普说。“他应该辞职。”

“政权更替”

前美联储理事凯文·沃什也呼吁变革。“我认为我们需要的是美联储的政权更替，这不仅仅是关于主席的问题，还有一系列其他人，”沃什在福克斯新闻的《周日早间前线》节目中说道。“这是要解决他们的做事方式，因为目前的方式不行。”

沃什也呼吁降息，他被广泛认为是鲍威尔的潜在接替人选。

最近几天，政府官员和一些国会共和党人开始把焦点放在这一翻修工程上，批评其不断上涨的成本、某些被认为奢华的设计特点以及鲍威尔最近在国会听证会中关于该项目的证词。

哥伦比亚大学法学院教授Kathryn Judge表示，这些问题“可能会加剧公众对美联储脱离现实的负面刻板印象。”

她说，这种局面可能“削弱其在公众中的公信力，甚至可能助长特朗普的主张，即我们需要一个对总统和选民更有责任感的美联储。”

白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特表示，鲍威尔的未来取决于他如何回应有关翻修费用的问题。“当初投票支持美联储建设的人从未设想过，美联储现在居然能够无限制地印钱并随意花费，”哈塞特在《ABC周日》节目中说道。

翻修工程的反响

美联储曾表示，对其华盛顿总部两座历史建筑进行翻新的目的是通过整合业务来降低成本。但鲍威尔的批评者将目光集中在不断上涨的成本，以及一些媒体报道称翻修中的某些设计特点过于奢华。

沃什在福克斯节目中表示：“这太离谱了。也许换个油漆，换几台全新的计算机终端，也许给美联储换些新模型，这样我们可以改进货币政策的执行。”

美联储的预算文件显示，该项目的成本估算今年已上升至25亿美元，相比2023年的19亿美元有所增加。项目“建筑成本的估算持续上升，特别是在机械、电气和管道工程方面，原因是竞争性招标定价，”美联储2025年预算中写道。

7月10日，白宫管理和预算办公室主任拉斯·沃特在给鲍威尔的一封信中要求鲍威尔提供更多细节。

沃特在信中表示：“你没有试图纠正美联储的财政状况，而是对华盛顿总部进行了一次浮华的大修。”他在社交媒体上发布的信中还声称鲍威尔“严重失职”。

白宫发言人库什·德赛表示，特朗普“可以在批评美联储没有履行其既定目标的同时，确保纳税人的钱不会浪费在不利于美国人民的事务上。”

美联储住房金融管理局局长Bill Pulte也是鲍威尔的尖锐批评者，他同样对鲍威尔的翻修工程提出了质疑。Pulte在没有提供细节的情况下，声称鲍威尔在6月25日的参议院听证会上对项目的具体情况撒谎。他认为这一点足以为鲍威尔的“因故解职”提供理由，并呼吁国会进行调查。

鲍威尔的暗示

这一特定的批评方向正值鲍威尔拒绝回答是否在其主席任期结束后离开美联储的提问之际。他作为理事的任期将延续至2028年。除了一个例外，过去的美联储主席通常在放弃领导职务时离职。

如果鲍威尔继续留任，这可能会成为特朗普在任期结束后影响货币政策的难题。由于利率由12人组成的联邦公开市场委员会的大多数票决定，即使鲍威尔继续留任，他也会使特朗普无法填补另一个空缺的理事席位。鲍威尔还可能在委员会中保有更多的影响力，而新的主席可能因为缺乏美联储官员的信任而显得不太有说服力。

围绕美联储的这一事件，恰逢5月美国最高法院的裁决，这一裁决暗示它可能会保护美联储在允许特朗普解雇其他独立联邦机构高级官员的决定中的作用。虽然该案件的法律挑战仍在进行中，但这一决定表明，解雇任何美联储理事仍需有正当理由，而这一标准已被法院解释为效率低下、疏忽职守或渎职。

特朗普继续表示，他不会解雇鲍威尔，但若有关鲍威尔向立法者撒谎的指控属实，他表示鲍威尔应该辞职。

“他们试图制造的‘理由’与货币政策分歧无关，”美联储前总法律顾问Scott Alvarez表示，他认为翻修工程并不足以构成解雇的正当理由。

美联储的反击

鲍威尔和美联储一直在努力反击针对翻修工程的批评。上周五，美联储在其网站上增加一个关于该项目的“常见问题解答”页面，解释了成本上升的原因，并反驳了部分批评者指责的设计特点。

该页面写道：“美联储认真对待作为公共资源管理者的责任。”

一名美联储官员表示，鲍威尔在上个月的参议院银行委员会听证会上关于项目的证词是真实的。

鲍威尔在回应共和党人提问时承认了翻修费用超支，但他反驳了项目奢华的说法。“没有VIP餐厅，没有新大理石，没有特别电梯，旧电梯一直在那儿——没有新水景，也没有蜂巢，也没有屋顶花园。”鲍威尔说道。

他补充说，该项目“不断发展”，一些早期计划中的功能“已经不再包括在内。”他还同意美联储工作人员将向参议院共和党人提供有关该项目的简报，预计这次简报会在本月晚些时候举行。

规划委员会的动向

沃特在给鲍威尔的信中表示，鲍威尔的证词引发了“严重疑问”，是否该项目符合有关建筑施工的法律规定。

2021年国家首都规划委员会的文件——该委员会审查和批准类似美联储翻修项目的联邦机构——是该翻修工程的最新公开审查。美联储官员表示，外部建筑师和工程公司并未建议将计划变更提交给国家首都规划委员会。

与此同时，特朗普最近任命的三名白宫官员加入了国家首都规划委员会，其中一位，白宫副幕僚长詹姆斯·布莱尔，最近在社交媒体上表示，他将立即要求审查该项目并进行现场访问。

“在美联储经营赤字、维持高利率且受到公众高度关注的背景下，人们不得不怀疑，所谓‘靠近国会山的泰姬陵’项目是否符合美联储及其服务的公众的最佳利益。”布莱尔写道。

Judge教授表示，白宫审查美联储的支出以确保责任是合适的，但在这种背景下，情况就显得不那么简单了。

“很难相信行政当局只是为了确保项目的支出合规，”她说道。“考虑到政府一直在极力推动鲍威尔降息，并迫使他尽早离职，这种对翻修成本的担忧显得像是借口，这对确保美联储的公信力没有好处。”