特朗普政府突传重磅！英媒:美国在亚洲贸易协定中加入“毒丸条款”以对抗中国

FX168财经报社(亚太)讯 英国《金融时报》周四(11月6日)最新报道称，特朗普政府在与东南亚国家的贸易协定中加入了“毒丸”(poison pill)终止条款，为华盛顿在与中国的战略竞争中创造了一种新的外交武器。

(截图来源：英国金融时报)

“毒丸条款”剑指中国，成为新的战略工具

据报道，这些条款被嵌入到上周与马来西亚和柬埔寨签署的两项新协议中，如果任一国家签署了可能危及“美国核心利益”或“对美国安全构成实质性威胁”的竞争性协定，美国有权终止相关协议。

贸易专家表示，这些极为罕见且范围广泛的条款，相当于对那些同时与中国保持紧密贸易关系的小国进行“忠诚度测试”，并可能重塑美国未来在东南亚及其他地区的贸易谈判格局。

专家：美国意在重塑“亚洲工厂”格局

瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)地缘政治与战略教授Simon Evenett指出：“美国正在通过这些协议来保护其市场准入优势，试图重新塑造过去几十年形成的‘亚洲工厂’格局。”

Evenett表示，这些条款的措辞极其宽泛，赋予了美国单方面终止协议的权力，从而使华盛顿在整个地区获得了新的影响力。

与马来西亚签署的协议还包括一项条款，要求马来西亚遵守美国的制裁和其他经济限制措施。

Evenett在本周发表的一篇论文中写道：“从根本上说，‘毒丸’条款将贸易协定从纯粹的商业工具转变为管理伙伴国更广泛对外经济政策取向的手段。”

虽然在2020年的《美墨加协定》中已有部分“毒丸条款”的法律先例，但Evenett指出，《美墨加协定》中的相关条款有明确的法律触发条件，而与马来西亚和柬埔寨签署的协议中则设定了更加宽泛的触发情形。

分析：东南亚国家处境尴尬

顾问公司Flint Global的贸易专家Sam Lowe表示，马来西亚和柬埔寨与美国签署的这些协议本质上是战术性的。

他说道：“首先，这些协议是为了缓解特朗普政府贸易政策过激做法的影响，它们在有效之前会发挥作用，而一旦不再奏效，就必须采取新的做法。”

布鲁塞尔智库世界大型企业联合会(Conference Board)经济战略中心主任Maria Demertzis指出，这些“毒丸条款”是“多边主义棺材上的又一颗钉子”，反映出美国对中国试图主导区域供应链的担忧。

Demertzis同时表示，目前仍有待观察这些条款在多大程度上会限制或减缓与中国的供应链整合。

她补充道：“这正是（美国总统）特朗普(Donald Trump)在说——‘我是大人物，你必须和我打交道。’——问题在于，这些国家究竟有多大的谈判筹码来拒绝这些毒丸条款？其目的就是要阻止中国通过这些东盟国家进入美国市场。”

《金融时报》称，这些“毒丸条款”是在美国考虑对通过东南亚港口转运的中国制造商品征收40%的“转运关税”基础上进一步增加的措施，被普遍视为加深中国与其地区贸易伙伴之间裂痕的手段。

密切关注其它谈判结果

贸易分析人士正密切关注美国与其他东南亚国家(包括泰国和越南)正在进行的“对等关税”谈判结果，以观察这些协议中是否也会包含类似的“毒丸条款”。

马来西亚与美国的贸易协议在国内引发了强烈反弹，批评者认为该协议损害了马来西亚的主权，并背离了其长期奉行的外交中立立场。

对此，马来西亚贸易部坚称，美国无权强迫马来西亚作出任何决定，“他们只是要求在采取任何行动之前进行讨论或磋商”。

与柬埔寨和马来西亚的贸易协议，是特朗普在最近访问吉隆坡、会见东盟11个成员国领导人期间，作为一系列密集交易活动的一部分签署的。

此次访问被外界视为特朗普政府加快推动“亚洲再平衡”及建立抗中经济防线的重要步骤。

分析人士指出，随着这些条款和高关税政策的出台，东南亚国家在中美之间的平衡将面临前所未有的挑战。