搬起石头砸自己的脚？！欧盟对俄化肥加征关税反伤本土农民

FX168财经报社(欧洲)讯 周五（8月22日），路透社报道称，欧盟自7月1日起对俄罗斯化肥进口加征关税，意在切断莫斯科对乌克兰战争的资金支持。但政策执行以来，首先遭受打击的却是欧洲农民，他们面临化肥成本上升与盈利压力加剧的局面，而俄罗斯企业则称有能力将出口转向其他市场。

“这简直是搬起石头砸自己的脚。”法国小麦农民协会AGPB副秘书长、欧盟农民协会Copa Cogeca谷物委员会主席塞德里克·贝努瓦（Cedric Benoist）对路透社表示，农民如今不得不承受更高的全球价格。

根据世界银行数据，今年以来全球化肥价格已显著上涨，部分原因正是欧盟在原有关税基础上叠加新关税。同时，欧洲农民还承受着高能源成本与严格环保法规等多重压力。

欧盟虽未在2022年2月俄乌战争爆发后对食品和化肥实施制裁，但正在分三年逐步加征化肥关税，以降低对俄依赖。俄罗斯占全球化肥产量逾20%，供应欧盟约25%的化肥进口。

欧盟方面称，将密切监控关税影响，以确保本土化肥产业与农民利益不受严重损害。关税起始水平为每吨40欧元，到2028年7月将提高至315欧元。数据显示，5月至7月，尿素均价已上涨26.5%至每吨496美元。

独立化肥市场分析师斯瓦蒂·库什瓦哈（Swati Kushwaha）指出，由于买家对俄货犹豫，欧洲供应商定价高于其他地区，迫使买家转向更昂贵的来源，如加拿大。

贝努瓦直言，在小麦价格跌至五年低点的背景下，农民根本无法承受这一成本，“这样的价格不可能持续下去，农民的盈利能力已经彻底不可持续。”

全球供应格局变化

俄罗斯化肥巨头乌拉尔化工（Uralchem）首席执行官德米特里·塔特亚宁（Dmitry Tatyanin）6月曾对俄媒RIA表示，若有需要，公司将把欧洲出口转向其他市场。

路透社未能确认俄方是否已开始调整出口。主要生产商阿克龙（Acron）、福斯阿格罗（PhosAgro）和欧化工（EuroChem）均未回应置评请求。加拿大化肥巨头Nutrien的报告显示，俄罗斯是巴西、印度和美国的重要钾肥、尿素和磷肥供应国。

乌拉尔化工前CEO、亿万富翁德米特里·马泽平（Dmitry Mazepin）则称，制裁推高了全球价格，非洲、印度和中国农民最终也被迫承担更高成本。“最终还是欧洲农民为这些关税买单。”马泽平对路透表示。

与此同时，制裁也增加了化肥支付、运输和保险的难度。不过，挪威化肥生产商雅苒国际（Yara International）指出，自2022年以来，欧洲对俄化肥进口不降反升，2023-24季尿素进口量较战前五年均值高出48%。Yara称，欧盟国家在关税实施前大幅囤货。

Yara补充道：“我们完全理解关税可能引发农民担忧，但这项政策是以农民的长期稳定和韧性为目标设计的。”

行业游说组织“欧洲化肥协会”总干事安托万·霍夏（Antoine Hoxha）表示，目前评估关税影响仍为时过早，但欧盟拥有充足库存，从长远来看，关税将有助于提升欧洲的战略自主权。