香港《稳定币条例》生效：陈茂波领航，蚂蚁集团与京东币链科技抢滩数字金融

    

    

内容导读

    

    

• 稳定币条例核心内容


    

• 陈茂波政策愿景


    

• 蚂蚁集团的稳定币布局


    

• 京东币链科技的沙盒实践


    

• 香港数字金融市场影响


    

    

稳定币条例核心内容

    

根据 www.TodayUSStock.com 报道，2025年5月21日，香港立法会正式通过《稳定币条例》，并于5月30日刊宪，8月1日起正式生效，成为全球首个针对法币稳定币的全面监管框架。这一条例通过设立严格的发牌制度，规范稳定币发行及相关活动，旨在平衡金融创新与风险防控，巩固香港作为国际金融中心的地位。条例核心内容包括：    - 发牌制度：任何在香港发行法币稳定币或宣称锚定港元价值的发行人，必须向香港金管局申请牌照，需满足最低2500万港币实缴股本要求，并持有高流动性储备资产（如现金或政府债券），确保1:1兑换能力。    - 储备管理：储备资产需与稳定币流通面值等值，并接受定期独立审计，确保透明性和稳定性。    - 赎回保障：持牌发行人需提供无附加条件的赎回权，确保投资者在合理时间内按面值赎回。    - 应用场景：发行人需提交具体商业理据，说明稳定币如何解决经济活动痛点，如跨境支付或供应链金融。香港金管局首席执行官余伟文表示：“该条例为稳定币生态提供了健康、负责任的发展环境。”与美国《GENIUS法案》和欧盟《MiCA法案》相比，香港的监管框架更注重本地化运营和跨境协作，尤其强调与人民币国际化战略的协同，为非美元稳定币（如人民币稳定币）预留制度空间。以下表格对比三大监管框架：

    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

监管框架	香港《稳定币条例》	美国《GENIUS法案》	欧盟《MiCA法案》
生效时间	2025年8月1日	2025年5月19日	2024年12月
资本要求	最低2500万港币	非金融机构受限	资本与治理标准
储备资产	高流动性资产，1:1锚定	现金或国债	资产隔离，1:1兑换
适用范围	锚定港元或多币种	美元稳定币为主	欧元及其他资产

    

陈茂波政策愿景

    

香港财政司司长陈茂波在6月15日发表的网志《提速前进 扬帆稳航》中，阐述了香港在数字资产领域的战略布局。他指出，《稳定币条例》生效后，香港金管局将加快处理牌照申请，鼓励合资格发行人开展业务，为实体经济和金融服务注入新动能。陈茂波强调，香港即将发布第二份《数字资产政策宣言》，将进一步整合传统金融优势与数字资产技术，提升实体经济的安全性与灵活性。他表示：“香港采取更开放的模式，允许持牌发行人选择不同法币作为锚定货币，以吸引全球机构按实际场景发行稳定币。” 陈茂波还提到，全球稳定币市场总市值已达2400亿美元，2024年交易量超20万亿美元，显示出强劲增长潜力。香港的监管框架不仅为本地市场提供合规环境，还为人民币国际化探索新路径，旨在通过稳定币构建独立于SWIFT体系的数字支付通道。

    

蚂蚁集团的稳定币布局

    

蚂蚁集团旗下两大子公司——蚂蚁国际和蚂蚁数科，正积极布局稳定币市场。蚂蚁国际总部位于新加坡，专注于跨境支付和企业支付服务，其负责人表示：“我们欢迎香港《稳定币条例》的通过，将在8月1日生效后尽快提交牌照申请，助力香港建设未来国际金融中心。” 蚂蚁数科则在香港推进稳定币技术研发，已与金管局进行多轮沟通，计划将稳定币应用于跨境支付和全球财资管理。蚂蚁集团的技术负责人Kelvin Li指出：“区块链技术结合稳定币，可将传统结算时间从数日缩短至数秒，提升企业流动性管理效率。”蚂蚁集团的战略聚焦于将AI、区块链与稳定币结合，开发智能合约和链上节点服务，覆盖跨境支付、DeFi和Web3生态。其在新加坡的ANext Bank已为中小企业提供融资支持，显示出稳定币在普惠金融领域的潜力。

    

京东币链科技的沙盒实践

    

京东币链科技作为京东集团旗下子公司，专注于区块链技术和稳定币应用，已于2024年7月入选香港金管局首批“稳定币沙盒”参与者，开发港元稳定币JD-HKD。京东币链科技CEO刘鹏表示：“我们正与金管局密切合作，测试场景包括跨境支付、投资交易和零售支付，计划推出移动端和PC端应用产品。” 当前，JD-HKD已进入沙盒测试第二阶段，技术架构基于JD Chain区块链平台，旨在解决跨境支付高成本、低效率的痛点。京东的稳定币业务与蚂蚁集团形成竞争态势，但侧重不同。京东更聚焦于供应链金融和零售场景，与京东港澳站对接测试零售支付，而蚂蚁集团则强调全球财资管理和DeFi应用。以下表格对比两家企业的稳定币战略：

    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

企业	蚂蚁集团	京东币链科技
主要场景	跨境支付、DeFi、财资管理	跨境支付、供应链金融、零售支付
技术平台	ZAN（Web3云服务）	JD Chain
监管进展	申请香港及新加坡牌照	沙盒测试第二阶段
市场定位	全球金融科技	供应链与零售

    

香港数字金融市场影响

    

《稳定币条例》的实施将重塑香港数字金融格局。港股市场“稳定币概念股”自5月以来波动率达35%，反映市场对稳定币的热烈追捧。 渣打银行、汇丰银行等传统金融机构已加入稳定币赛道，渣打与安拟集团、香港电讯合作开发港元稳定币HKDG，汇丰则探索黄金挂钩的稳定币。 香港地铁和领展房产基金正测试稳定币支付租金和票务，预计2026年覆盖30%的零售终端。香港的开放政策吸引了全球企业，2024年银行数字资产交易总额达172亿港元，托管资产达51亿港元。 陈茂波预计，香港将在两三年内成为全球最大跨境资产管理中心，稳定币将成为连接传统金融与Web3的桥梁。 然而，国际监管协调、技术迭代风险和投资者教育仍为挑战，金管局计划投入2亿港元开展“数字金融素养计划”。

    

编辑总结

    

香港《稳定币条例》的生效标志着全球数字金融监管的新里程碑，通过严格的发牌制度和储备管理，平衡了创新与风险，为稳定币市场提供了透明合规的环境。陈茂波的政策愿景展现了香港在数字资产领域的雄心，蚂蚁集团和京东币链科技的积极布局进一步凸显香港作为Web3创新中心的吸引力。未来，稳定币将在跨境支付、供应链金融和零售场景中发挥更大作用，助力香港巩固国际金融中心地位，同时为人民币国际化探索新路径。然而，国际监管协调和技术迭代的挑战仍需警惕，投资者教育也需持续推进，以确保市场健康发展。

    

2025年相关大事件

    

    2025年6月5日：全球第二大美元稳定币USDC发行商Circle在纽约证券交易所上市，股票代码CRCL，发行价每股31美元，成为稳定币领域首家IPO企业，标志着数字资产市场进一步融入传统金融。
    

    

    2025年5月30日：香港《稳定币条例》正式刊宪，确立全球首个法币稳定币全面监管框架，预计8月1日生效，吸引蚂蚁集团、京东币链科技等企业申请牌照。
    

    

    2025年5月21日：香港立法会三读通过《稳定币条例草案》，要求发行人满足2500万港币资本金和1:1储备资产要求，巩固香港数字金融领导地位。
    

    

    2025年5月19日：美国参议院通过《GENIUS法案》，定义“支付稳定币”并建立监管框架，强化美元稳定币市场地位。
    

    

    2025年2月25日：香港金管局公布《稳定币条例草案》储备资产种类，包括银行存款、现金、政府债券等，为稳定币发行提供清晰指引。
    

    

    
    专家点评
    

    2025年6月10日，摩根士丹利首席经济学家Ellen Zentner表示：“香港《稳定币条例》的开放模式为全球企业提供了创新空间，但需警惕跨境监管协调的复杂性，可能影响稳定币的全球推广。”（来源：摩根士丹利研究报告）
    

    

    2025年6月5日，
    高盛集团数字资产负责人Mathew McDermott称：“香港的稳定币监管框架为人民币国际化提供了试验场，但技术风险如智能合约漏洞仍需持续监控。”（来源：高盛市场分析）
    

    

    2025年5月28日，渣打银行全球研究主管Eric Robertsen表示：“香港允许多币种锚定的政策将吸引更多机构入场，预计2026年香港稳定币交易额将占全球10%。”（来源：渣打银行报告）
    

    

    2025年5月25日，彭博社分析师Lisa Lee指出：“蚂蚁集团和京东币链科技的布局显示中国企业对稳定币的战略重视，香港或成亚洲数字金融枢纽。”（来源：彭博社评论）
    

    

    2025年5月22日，国际清算银行（BIS）首席经济学家Hyun Song Shin表示：“香港的监管模式为全球稳定币市场提供了范式，但需加强投资者教育以降低市场波动风险。”（来源：BIS季度报告）