50%关税之后，进口禁令正式生效！美加贸易战为何闹到这一步？

    FX168财经报社(亚太)讯 今年8月，美加贸易谈判突然破裂后，两国关系迅速恶化。紧张局势甚至延伸到象征性政治动作层面，美国总统特朗普曾下令要求美国地图将安大略湖更名为“美国湖”。

针对加拿大商品的新一轮美国关税已经生效，加拿大也采取了对等反制措施。双方最新一轮贸易报复发生在9月29日，美国正式禁止进口加拿大摩托车、部分酒类以及若干其他商品，使美加贸易摩擦进一步升级。美国方面称，这些措施是对加拿大所谓歧视性贸易政策的回应。

自特朗普去年重返白宫以来，这两个长期盟友一直围绕贸易、安全以及其他政策议题不断发生摩擦。当前，美加贸易关系已经进入近年来最紧张的阶段之一。

美国为何进一步加征关税？

特朗普于2025年1月开启第二个总统任期后不久，便对来自加拿大和墨西哥的部分商品加征关税。加拿大和墨西哥都是《美墨加协定》（USMCA）成员，而特朗普在第一任期签署该协议时，曾将其称为“我们达成过的最好协议”。

加拿大认为这些关税违反USMCA，并采取反制措施。与多数美国贸易伙伴不同，加拿大选择直接以关税回应，其中包括针对美国钢铁、铝和汽车产品的报复性措施。

白宫则认为加拿大的报复性关税不可接受，并设定8月中旬为解决争端的谈判节点。

新关税影响有多大？

8月22日，特朗普政府援引1930年《关税法》第338条，对部分加拿大商品加征最高50%的关税。这一条款授权总统，在认定外国存在针对美国商业的歧视性待遇时，对相关国家商品征收额外关税。美国政府将此次行动描述为利用这一长期闲置工具来抵消加拿大贸易措施带来的不利影响。

相关关税覆盖加拿大每年对美商品出口的一部分，涉及化妆品、啤酒、冬季服装、木制家具、部分乳制品、酒类和汽车相关产品等多个类别。加拿大政府公布的数据则显示，8月22日生效的美国50%关税覆盖约276亿加元加拿大商品。这些措施没有覆盖美国从加拿大进口的最重要自然资源，包括原油、钾肥和部分关键矿产。加拿大仍然是美国最大的外国原油和石油产品供应国之一。

加拿大总理马克·卡尼政府迅速采取反制措施，并在9月8日对数百种美国消费品征收15%至50%的关税，力图在金额层面大体对冲美国措施的影响。加拿大还把部分美国钢铁和铝产品关税从25%提高到50%。美国制造的牛奶、家具、高尔夫球杆、厨具以及部分电子产品面临更高加拿大关税，其中部分商品税率达到50%；家电等其他产品则被征收25%关税。

总体来看，加拿大反制措施覆盖美国对加商品出口的一部分，但由于两国经济体量存在明显差异，其宏观影响并不完全对称。

美国随后迅速升级措施，宣布自9月29日起禁止进口部分加拿大乳清蛋白、烈酒、麦芽啤酒、部分葡萄酒、无酒精啤酒以及摩托车。特朗普政府同时扩大此前第338条措施覆盖范围，并试图进一步限制加拿大原产商品进入美国联邦采购体系。特朗普还曾威胁对加拿大汽车征收更高关税，并针对加拿大飞机制造商Bombardier发表抵制性言论。

新一轮关税的经济影响有多大？

由于加拿大经济规模较小，而且高度依赖美国市场，这轮贸易升级预计对加拿大产生的冲击会更明显。

据彭博此前援引知情人士报道，部分经济学家在8月26日与加拿大财政部长举行的闭门会议上认为，目前贸易摩擦造成的整体损失仍属可控范围，但如果高关税长期维持，不排除下调加拿大经济增长预测。

加拿大中小企业可能首当其冲。对于部分高度依赖美国客户的企业而言，50%的关税足以使其产品在美国市场失去价格竞争力，甚至迫使企业退出这一市场。

贸易协议为何谈崩？

8月17日当周，美加两国一度接近达成一项临时贸易协议。当时讨论中的方案包括，美国将加拿大钢铁和铝产品关税从50%降至25%，同时下调对加拿大汽车和软木木材的部分关税；作为交换，加拿大将撤销部分报复性措施，包括多数省份对美国葡萄酒和烈酒实施的零售限制。

但谈判最终在8月21日破裂。美国贸易代表Jamieson Greer表示，美方愿意把汽车关税从25%降至15%，但优惠仅适用于轿车和轻型卡车。加拿大方面认为这一方案无法接受，因为可能令安大略省通用汽车和福特生产重型卡车的工厂处于不利地位。美方则公开表示，加拿大退出了一项接近完成的协议。

除此之外，双方还有其他分歧。卡尼政府曾提到，白宫要求加拿大放宽部分文化和数字内容规则，例如要求流媒体平台推广加拿大内容和法语内容的规定。加拿大方面将这些要求视为涉及文化主权问题。

法语是加拿大两种官方语言之一，也是魁北克省的主要语言，因此相关要求在加拿大国内政治上尤其敏感。

贸易战何时可能结束？

目前尚不清楚两个高度一体化经济体之间的贸易战还会升级到什么程度，但到目前为止，双方并没有明显恢复正式谈判的迹象。

加拿大美加贸易部长Dominic LeBlanc此前表示，美国关税已经给加拿大部分行业造成困难，但政府不会为了尽快达成协议而接受不利条件。他称，谈判破裂后仍与Greer讨论过“替代当前局面的方案”。

部分加拿大官员认为，在11月美国中期选举之前重启全面谈判的可能性有限，这也反映出当前两国关系恶化的程度。

卡尼已经推出国内援助措施，帮助受关税影响的企业，并表示政府将持续提供支持，而不是把应对措施局限在当前美国政府任期之内。

与此同时，加拿大正在加快推动经济和出口市场多元化，包括吸引更多全球投资，并深化与欧洲、印度等市场的贸易联系。卡尼近期明确表示，加拿大仍愿意与美国达成互利协议，但不会放弃扩大与欧盟等其他伙伴合作的权利。