特朗普亲口承认了！新关税就是“换个方式做同一件事”，诉讼风险骤升

FX168财经报社（北美）讯 美国总统特朗普周二（7月28日）表示，政府近期推出的新一轮关税，在实际效果上与今年早些时候被美国最高法院裁定缺乏法律授权的全球关税政策相同，只是如今必须借助其他法律条款，以更加复杂的方式实施。

这一表态迅速引发争议。正在挑战新关税的原告律师认为，特朗普的言论可能进一步支持其诉讼主张，即白宫正在以不同法律依据，重新建立此前被法院否定的全球关税体系。

与此同时，特朗普再次淡化《美墨加协定》（USMCA）的重要性，并表示，相比重新谈判这项北美贸易协议，他更希望美国在贸易上保持“独立”。

“必须用更复杂的方式做同一件事”

特朗普在接受福克斯新闻采访时表示，最高法院此前以非常接近的裁决否定了其关税政策，迫使政府转而采用其他法律途径。

他说：“很遗憾，我现在不得不以一种更困难的方式来实施关税，因为最高法院以非常接近的裁决作出了对我不利的决定。”

特朗普随后补充称：“现在我还有其他办法可以做同样的事情，只不过过程更加繁琐。”

美国最高法院今年2月20日维持了针对特朗普此前全球关税政策的裁决。该案涉及特朗普政府利用紧急经济权力，对全球进口商品征收广泛关税的法律权限。最高法院最终确认，相关法律并未赋予总统如此广泛的征税权。

特朗普最新言论发布前四天，一家法律机构已经针对政府新关税提起联邦诉讼，指控白宫只是更换了法律条款和政策理由，试图恢复此前被法院否定的关税体系。

提起诉讼的自由正义中心（Liberty Justice Center）董事长兼首席执行官萨拉·阿尔布雷希特（Sara Albrecht）表示，更换法律依据，并不能自动令一项违法关税变得合法。

她表示，特朗普自己的话反而强化了原告的论点，因为这显示政府推出新关税的目的，正是在最高法院作出不利裁决后，以更复杂的方式实现相同结果。

新关税覆盖60个经济体

特朗普政府近期重新加快了关税政策的实施步伐。

美国贸易代表办公室7月23日宣布，根据《1974年贸易法》第301条，对60个经济体征收10%或12.5%的额外关税，理由是这些贸易伙伴未能建立或有效执行禁止进口强迫劳动产品的制度。

其中，加拿大、墨西哥、英国、印度、马来西亚等经济体适用10%的关税；其他部分经济体适用12.5%的税率，欧盟、日本、韩国、台湾和瑞士的部分商品则根据具体安排适用10%或12.5%的额外税率。部分原材料、美国供应不足的商品及可能造成广泛经济冲击的产品获得豁免。

这些关税生效之际，特朗普今年2月推出的临时全球关税正好达到150天期限并到期。

批评人士因此质疑，新关税虽然以打击强迫劳动为名，但在覆盖范围、税率结构和实施时间上，实际承担了替代此前全球关税的作用。

白宫和美国贸易代表办公室则表示，此次行动经过数月调查、公开听证及贸易伙伴磋商。美国贸易代表办公室称，相关调查收到超过2100份公众意见，并与多个经济体进行了正式磋商，因此并非临时拼凑出的替代方案。

特朗普：加拿大和墨西哥需要美国

除了关税问题，特朗普还对美国与加拿大、墨西哥之间的贸易关系作出强硬表态。

当被问及是否仍准备更新《美墨加协定》时，特朗普表示，他对此并不在意，更希望美国在贸易政策上保持独立。

他说：“加拿大和墨西哥需要我们，我们并不需要他们。这项协议对他们很重要，对我们并不重要。”

美国政府7月初决定不自动延长USMCA的16年期限，而是启动后续年度审议和谈判程序。不过，这并不意味着USMCA已经失效。美国贸易代表办公室明确表示，该协定目前仍然有效，美国只是拒绝在未解决现有争议的情况下直接延长其期限。

根据现有机制，如果三国无法就长期延续达成一致，USMCA将进入年度审议，并可一直持续至2036年到期。美国政府希望借此迫使加拿大和墨西哥在汽车原产地规则、农业市场准入、劳工标准和对华贸易等问题上作出更多让步。

特朗普政府近期还宣布，依据《1930年关税法》第338条，对部分加拿大商品征收50%的额外关税，涉及葡萄酒、啤酒、乳制品、水泥和冰球杆等产品。能源、钾肥、关键矿产及部分其他商品获得豁免。新关税预计于8月19日生效。

新法律依据能否经受法院审查？

当前争议的核心，已经不只是特朗普是否拥有征收关税的权力，而是政府能否通过不断更换法律条款，维持广泛而长期的全球关税体系。

此前被最高法院否定的政策，主要依赖紧急经济权力；针对60个经济体的新关税则依据《1974年贸易法》第301条；针对加拿大部分商品的50%关税，又使用了《1930年关税法》第338条。

从政府角度看，不同法律分别针对强迫劳动、贸易歧视等不同问题，因此拥有独立的政策依据。

但原告方认为，无论白宫如何描述，新政策的实际目的和效果，仍是维持一套覆盖广泛国家和商品的全球关税体系。特朗普亲口称新办法是在“做同样的事情”，可能成为诉讼中的重要证据。

不过，这一言论是否足以推翻新关税，仍取决于法院如何判断相关法律是否明确授权政府征税、行政部门是否遵守调查和程序要求，以及政策理由是否只是掩盖真实目的的借口。

特朗普否认关税损害经济

面对关税可能推高美国物价、损害企业和消费者的担忧，特朗普再次为其贸易政策辩护。

他说，关税已经为美国带来巨额收入，并声称关税还帮助美国阻止了多场战争。

特朗普表示：“关税让这个国家赚了一大笔钱。关税是最伟大的政策。”

不过，关税本质上由进口商在商品进入美国时缴纳。企业可以选择自行吸收成本，也可能通过提高商品价格，将部分成本转嫁给消费者。

随着生活成本成为美国中期选举前的重要议题，关税是否会重新推升消费品价格，可能成为特朗普政府面临的主要政治风险之一。

整体来看，特朗普最新表态不仅加大了新关税面临的法律风险，也进一步凸显美国贸易政策的不确定性。未来市场将重点关注联邦法院是否受理并支持相关诉讼，以及加拿大、墨西哥和其他贸易伙伴是否采取报复措施。

特朗普政府能否利用新的法律工具，重建一套与此前全球关税相似的制度，将成为美国贸易政策下一阶段最重要的法律与政治争议之一。