中国决策层再点名“内卷”！北京拟遏制价格战，并研究设立国家级并购基金

FX168财经报社(亚太)讯 眼下，中国正着手遏制激进的低价竞争，同时探索加速产业升级的新工具，显示政策层面对治理产业“内卷”的力度正在加码。

国家发改委副主任王昌林周二(1月20日)在国务院新闻发布会上表示，相关部门将加大力度整治重点行业中他所称的“无序”低价竞争。发改委计划加强价格监管，并完善地方政府招商引资做法，以恢复更健康的市场秩序。

王昌林指出，过度降价已经削弱企业盈利能力、扭曲竞争环境，并对长期创新造成拖累，尤其是在制造业占比较高的行业。政策应对的方向，是推动竞争从“价格战”转向“质量、品牌和附加值生产”。这一表态与北京更广泛的政策目标一致：稳定企业利润率、缓解通缩压力。

在打击破坏性定价的同时，发改委也在研究设立国家级并购基金。王昌林表示，该基金可通过支持行业整合、创新和对重点产业的战略投资，加速培育“新质生产力”。

拟议中的基金将以国家创业投资（国创投）为参照标杆，强化政府投资平台与现有基金体系之间的协调。官方将其视为一种引导资本流向战略性重要领域的方式，同时减少行业碎片化与低效竞争。

综合来看，这两项举措凸显政策着力点的变化：北京不再仅依靠刺激需求来提振增长，而是更强调供给侧纪律、企业重组以及产业升级。这也反映出决策层的担忧——持续的价格战正在加剧通缩动力，并侵蚀部分民营部门的回报水平。

对市场而言，上述表态意味着：对定价行为的监管将更趋严格；在并购支持瞄准的行业中，具备整合能力的“赢家”更可能受益；同时政策层面也在加大力度稳定工业部门盈利，在增长放缓与全球竞争加剧的环境中改善产业生态。

另外，中国宣布推出一揽子激励措施以提振投资与消费，其中包括设立5000亿元人民币（约720亿美元）的贷款担保机制，鼓励民营企业通过借贷扩大经营。

财政部周二在声明中表示，该贷款担保计划将实施两年，旨在帮助符合条件的民营企业为设备采购、原材料购买以及技术升级等支出提供融资支持。

财政部还另行宣布，将把向消费者提供贷款贴息的政策延长至今年年底。此外，对企业设备更新的同类支持将扩大范围，纳入与技术创新相关的借款；同时，服务业企业的利息补贴上限也将提高。

另据一份单独声明，对中小企业（SME）因固定资产相关用途或参与政策性银行融资工具覆盖项目而获得的贷款，将在两年内享受每年1.5个百分点的利息补贴。根据说明，每家借款主体可享受贴息的贷款额度上限为5000万元人民币。

上述政策发布的前一天，官方数据显示，中国经济去年再度呈现“两速增长”特征：强劲出口支撑了工业生产，使经济增速达到官方设定的约5%目标；但消费依旧低迷，投资则出现前所未有的下滑。

中国最高领导层已将提振内需列为2026年的首要经济任务。不过在此之前，鉴于出口韧性仍在、债务约束以及部分行业产能过剩的担忧，分析人士普遍预计今年政策刺激将更偏“适度”而非“大水漫灌”。