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中美贸易协议中,农产品扮演什么角色?

2025/08/28 11:19

    中美贸易协议中,农产品扮演什么角色?
    

FX168财经报社(亚太)讯 全球谷物交易商正密切关注美国与中国之间的谈判,看是否会在农业关税问题上取得进展。这是美国农民能否重新进入其最大出口市场的重要考验。

本周,中国首席贸易谈判代表李成钢正在华盛顿与美方官员会谈。据中国商务部新闻发言人何咏前表示,商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢率团于8月24日至27日访问加拿大,与加方共同主持召开中加经贸联委会。之后,李成钢一行将赴美国华盛顿会见美方相关官员。

为什么农产品对双边关系很重要?

农产品是美国对中国出口的最大类别,北京承诺增加采购很可能会成为更广泛贸易协议中的重要部分。特朗普总统已经敦促中国将大豆采购量提高到原来的四倍。

然而,谈判笼罩在2020年“第一阶段”协议的阴影之下。当时特朗普首任期与中国达成协议,其中一项承诺是中国将在2020年和2021年额外购买2000亿美元美国商品,但这一承诺部分未能兑现。

中国是美国农民的最大市场,去年进口价值292.5亿美元的美国农产品。更多的采购对北京来说是缩小巨额贸易逆差的有力手段,而特朗普经常以逆差作为加征关税的理由。

中国是全球最大的大豆进口国,美国是第二大生产国。去年美国对华大豆出口额为128亿美元,中国进口美国大豆出口总量的大约一半。但由于中国对美国大豆及其他农产品加征关税,大部分贸易目前已被冻结。

如果达成协议,中国的采购可能会超过去年的水平。不过自2022年超过400亿美元的峰值以来,中国从美国进口的农产品已下降超过四分之一。

什么能阻止这笔交易?

要恢复或超过这些水平,美国出口商必须取代竞争对手,特别是拉美供应商,因为中国对这些国家的采购不断增加。数据显示,美国在中国农产品进口中的份额已从2016年的20%降至2024年的12%,而巴西同期则从14%升至22%。

如果中国大幅回归美国供应,将逆转自特朗普贸易战以来推动供应多元化的多年努力。此外,中国也在推动减少对整体粮食进口的依赖。今年4月,中国公布计划,到2030年将动物饲料中的豆粕比例削减10%,这可能使每年大豆进口减少约1000万吨,相当于去年美国对华出口量的近一半。

大豆贸易的规模决定它几乎必然成为中国任何增加美国农产品采购承诺的重要部分。但对于今年美国大豆的采购窗口正在迅速关闭。中国通常在9月至1月进口美国大豆,但迄今尚未预订任何船货。交易员警告称,如果中国压榨厂继续选择南美大豆,美国出口商可能会损失数十亿美元。

芝加哥大豆期货价格目前接近2020年以来最低水平,受制于中国需求不足以及美国丰收预期。本月,美国大豆农民致信特朗普,呼吁尽快与中国达成协议,并警告如果中国继续拒绝购买美国大豆,将带来严重的经济后果。


    

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