谈判拉锯战升级： 特朗普再发21封关税函 贸易局势更加复杂化

FX168财经报社(北美)讯周三（7月9日），特朗普向菲律宾、摩尔多瓦、文莱、阿尔及利亚、利比亚和伊拉克六个国家发送关税信函，税率最高达30%，新的关税将在8月1日生效，等待进一步谈判。特朗普表示，对来自摩尔多瓦、伊拉克和利比亚的商品征收的税率低于4月初宣布的税率，而对菲律宾和文莱商品征收的税率更高。根据美国商务部的数据，去年美国从这五个国家总共进口了价值240亿美元的商品，只占美国进口的3.2万亿美元商品的不到1%。

贸易函件总数增至21封

周三公布的这7封函件涉及的税率包括：对阿尔及利亚、伊拉克、利比亚和斯里兰卡征收30%的关税；对文莱和摩尔多瓦征收25%；对菲律宾征收20%。

这一名单主要针对的是与美国贸易规模较小的低层级贸易伙伴。菲律宾是周三公布的名单中体量最大的一个，但根据美国政府数据，该国在美国贸易伙伴中按贸易额排名大约在第30位左右。

这些税率延续了本周以来的关税公布趋势，与今年4月首次宣布时的计划大体一致，只是在个别国家有所调整。

例如，菲律宾的拟征税率从最初的17%小幅上调至20%；摩尔多瓦则从31%下调至25%；阿尔及利亚维持在30%不变。

周三，当被问及新关税税率是如何确定时，特朗普回答称，这“是基于常识、基于贸易逆差、基于多年来我们受到的对待以及基于原始数字的一个公式。”

在4月份，特朗普的关税税率完全是基于贸易逆差来制定的。

特朗普总统还预告，将有更多函件发布，其中可能包括针对巴西的函件，这些函件可能在当天下午或次日早上公布。

这轮新的密集公告叠加了周一已发布的14封函件，也是在本周特朗普不断发出强硬贸易言论、包括宣布对铜征收50%新关税的大背景下进行的。

然而，市场对这则消息基本无动于衷，因为特朗普本周最早的一项举措就是通过行政命令，将“对等”关税最后期限推迟了大约三周。

“贸易谈判需要时间，而你要同时与数十个国家谈判，这无疑会极大地分散谈判团队的精力，”前贸易谈判官、现任亚洲协会副会长温迪·卡特勒（Wendy Cutler）周三在接受Yahoo Finance直播采访时表示。

“8月1日现在成了下一个截止日，”她补充道，“尽管总统表示不会再有进一步延长期限，但我们的贸易伙伴已经开始意识到，这件事可能会一拖再拖。”

另一项削弱潜在影响的因素是，周三这一系列函件——从美国东部时间上午11:30左右开始在Truth Social上依次公布——并未显示与印度和欧盟谈判取得任何进展，而这两个都是美国的重要贸易伙伴，目前协议仍未落地。

与欧洲达成协议的可能性也变得更加复杂。特朗普周二表示，“我们可能还需要两天时间才会向他们发函。”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周三一早回应称，欧盟将继续谈判，但“我们也会做好应对一切局面的准备。”

这是特朗普承诺在周三发布的两批名单中的第一批，特朗普还表示“下午还会有更多国家名单公布”。

在这之前，《华尔街日报》周三报道，此次推迟截止日期是应财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）的要求进行的，他表示若能争取更多时间，有望达成更多贸易协议。

这份新的时间表显然削弱了本周对市场的影响。

“市场看待这件事，就像看电视重播一样没什么兴趣，”爱德华·亚尔德尼（Edward Yardeni）在给客户的简报中调侃道，指的是在最新函件公布之前的情况，“唐纳德·特朗普总统又在大声喊话，金融市场的反应是：没啥大不了。”

与此同时，外界对特朗普函件中的条款是否真的会在8月生效的怀疑也在加深。特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）周三早上在Fox Business上表示，市场之所以能够接受这些函件，是因为他们明白“随着时间推移，这些都是谈判中的一部分。”