美国社保局7月起扣减50%福利追回超付：200万老年人面临财务冲击

    

    

导读目录

    

    

• 概述


    

• 超付详情


    

• 政策变化


    

• 影响分析


    

• 应对措施


    

• 总结


    

• 机构点评


    

    

概述

    

根据 www.TodayUSStock.com 报道，美国社会保障局（SSA）自2025年7月起对约200万名社会保障（Social Security）及补充保障收入（SSI）受益人实施新的超付追回政策，将扣减50%的月度福利以收回此前发放的超付金额。这与社会保障储备金预计于2033年面临短缺无关，而是针对2015年至2022年间约720亿美元的超付问题。SSA每年向约7300万名受益人支付近1.4万亿美元的福利，超付金额虽仅占总支付的不到1%，但截至2023财年末，未收回的超付余额高达230亿美元。此举对依赖社保福利的老年人和残疾人群体可能造成显著财务压力。

    

超付详情

    

社会保障超付通常因以下原因发生：受益人未及时报告收入、婚姻状况或残疾状态变化，或者SSA在计算福利时出现错误。以下为关键数据的整理：

    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

项目	详情
超付总金额	2015-2022年间约720亿美元
未收回余额	截至2023财年末230亿美元
受影响人数	约200万人（2023财年数据）
超付比例	占总支付的0.84%
扣减比例	社会保障福利：50%（2025年4月25日起）；SSI：10%
开始时间	2025年7月24日起

    

超付主要集中在社会保障残疾保险（SSDI）和补充保障收入（SSI）受益人中，尤其是SSDI受益人因未报告超过1620美元/月的额外收入而导致超付风险较高。SSA的自动化系统在复杂计算中存在局限，人工计算错误也是超付的重要原因。

    

政策变化

    

在拜登政府时期，SSA于2023年将超付追回的扣减比例从100%降至10%，以减轻受益人的财务负担。然而，特朗普政府于2025年3月宣布恢复100%的扣减政策，预计在未来十年回收70亿美元。此决定引发广泛争议，倡导团体和老年人群体的强烈反对促使SSA在2025年4月25日调整为50%的扣减比例，适用于退休、遗属和SSDI福利的超付追回。SSI的扣减比例保持10%不变。

    

新政策适用于2025年4月25日后发出的超付通知，受益人有90天时间提出上诉、请求减免或调整还款比例。若未采取行动，扣减将于90天后（约7月24日起）生效。SSA还提供灵活的还款选项，例如最低每月10美元的还款计划。

    

影响分析

    

50%的扣减比例对依赖社会保障福利的老年人和残疾人影响尤为严重。据统计，约40%的社会保障受益人依赖福利作为90%以上的收入来源，SSDI受益人的平均月度福利仅为1538美元，扣减50%后将显著影响其基本生活开支，如房租、食品和医疗费用。老年公民联盟（The Senior Citizens League）执行主任Shannon Benton指出，即便是1%的扣减对某些经济脆弱的退休人员也可能是“灾难性的”。

    

此外，SSA的员工裁减（计划从5.7万减至5万）和区域办公室重组可能导致服务效率下降，延长上诉和减免申请的处理时间，进一步加剧受益人的困境。2023年的调查显示，部分受益人因100%扣减政策而陷入无家可归的境地，新政策虽有所缓解，但仍可能对低收入群体造成显著财务压力。

    

应对措施

    

受益人收到超付通知后可采取以下措施：

    

    

• 上诉：在90天内通过SSA-561表格请求重新审核超付金额或决定。


    

• 减免申请：通过SSA-632表格请求免除还款，需证明超付非自身过错且无力偿还。


    

• 调整还款比例：通过SSA-634表格申请低于50%的扣减比例，最低可至每月10美元，需提供收入和开支信息。


    

• 直接还款：通过信用卡、在线支付或支票一次性偿还超付金额，避免福利扣减。


    

    

受益人应及时更新收入、婚姻或健康状况等信息，以避免未来超付。SSA提供在线账户（my Social Security）和热线（1-800-772-1213）支持相关操作。

    

总结

    

美国社保局自2025年7月起实施的50%福利扣减政策，旨在回收2015-2022年间高达720亿美元的超付金额，体现了其维护信托基金的法律义务。然而，这一政策对依赖社会保障的200万老年人和残疾人的财务稳定性构成重大威胁。尽管从100%降至50%的扣减比例是回应公众反对的妥协，但仍可能导致部分低收入群体难以负担基本生活开支。SSA的员工削减和服务效率下降进一步加剧了政策执行的不确定性。

    

从长期看，SSA需改进其自动化系统和数据管理，以减少超付的发生。同时，政策制定应更注重公平性，避免对弱势群体的过度惩罚。受益人应积极利用上诉和减免机制，保护自身权益。未来，SSA可能需要平衡财政责任与社会保障的核心使命，确保政策调整不会进一步加剧老年人和残疾人群体的经济脆弱性。

    

机构点评

    

    50%的扣减比例虽较100%有所改善，但对低收入老年人和残疾人仍构成沉重负担，SSA需进一步优化超付管理机制。
    
    

    

    超付追回政策需平衡财政责任与社会公平，当前的50%扣减仍可能导致部分受益人陷入经济困境。
    
    

    

    SSA的员工裁减和系统局限可能延长超付处理时间，增加受益人的财务风险。