中国派出二号人物参会！美国关税笼罩东盟峰会，必须小心权衡？

FX168财经报社(亚太)讯 东南亚国家领导人从周一(5月26日)开始举行为期两天的会谈，旨在深化与中国和海湾国家的关系，并减轻美国总统特朗普加征关税带来的影响。

此次在吉隆坡举行的东盟（ASEAN）十国峰会将以贸易和经济合作为核心议题，同时也将讨论加沙和缅甸的冲突问题。

虽然每年举行两次的东盟峰会中的第一次通常是为东南亚领导人预留的，但中国派出其二号人物、国务院总理李强出席。而海湾合作委员会成员国——巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋的领导人也将出席。相比之下，美国和其他西方国家则没有派出代表。

对马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣来说，这次主办的峰会是一个促进贸易联系的机会，尤其是在与美国存在大量贸易顺差的国家纷纷寻求海外投资机会之际。中国也在警告合作伙伴，避免达成任何损害其利益、偏向美国的协议，使得东盟成员国在世界两大经济体之间必须小心权衡。

正如马来西亚战略与国际研究所的分析师Shahriman Lockman所说：“没有哪个国家可以取代美国。是的，我们谈论多元化和自主性，但别自欺欺人——目前还没有真正的替代选项。”

据中国官方新华社报道，去年中国与东盟国家之间的贸易额达到9,823亿美元。相比之下，官方数据显示，美国与该地区的货物贸易总额为4,768亿美元，其中从该地区进口3,523亿美元。

此次峰会召开前几周，中国国家主席习近平刚访问了越南、马来西亚和柬埔寨，并提出打造“亚洲一家亲”的统一愿景，试图抗衡美国对相关国家施加的限制与压力。

东盟成员包括：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

新伙伴关系

今年早些时候，印尼正式成为由俄罗斯和中国主导的金砖国家（BRICS）成员，马来西亚、越南和泰国则被授予“伙伴国”地位。据中国官方媒体报道，上周东盟与中国完成一项自贸协定升级的谈判，加入了有关数字与绿色经济及中小企业的新内容。

马来西亚通讯部长Fahmi Fadzil在接受记者采访时表示：“我认为这是一个非常好的机会，可以向世界展示马来西亚是一个中立的国家，愿意与任何愿意和我们做生意的国家进行贸易。”

与此同时，来自该地区的多国谈判代表正努力与华盛顿达成协议，以避免特朗普上月宣布的高额关税是否最终实施。尽管如此，据当地报道，美国拒绝马来西亚提出的以东盟整体进行谈判的建议。

尽管东南亚各国间也在进行一系列互访，以促进区域内部的经贸合作，但这些努力仍难以弥补如果美国坚持征税所留下的空白。

新加坡副总理颜金勇本月表示：“这些努力令人鼓舞，但并不意味着问题已解决。”他还指出，东盟正在升级一项现有的贸易协定，以进一步降低关税，尽管目前该地区超过90%的商品已经是免关税的。

海外冲突

除了经贸议题，区域领导人还计划在峰会前举行会议，讨论缅甸由军政府统治所导致的内战问题。安瓦尔在最近出访期间，也曾警告全球南北经济鸿沟的扩大，并批评支持以色列对哈马斯开战的国家。

他在上周告诉记者，自己“可能会提及”这个话题，希望推动停火。然而，是否会取得实质成果还有待观察。

美国战略与国际研究中心的资深研究员Gregory Poling表示：“尽管马来西亚作为主席国发表了一些高调言论，但迄今为止并没有太多证据显示东盟采取了实际行动。整体来说，利益并不算太高。”