一天$10元托育费要塌方？BC省新拨款模式导致削减幼师工资

FX168财经报社(北美)讯 卑诗省（B.C.）多家参与“每天$10托育费”（$10-a-day daycare）计划的托儿机构近日发出警告称，若省府按新运营拨款模式要求压缩员工薪资、福利与病假安排，部分机构可能被迫退出该项目。这一动向令原本就供不应求的低价托育名额面临进一步收缩的风险。

该计划于2018年在时任省长约翰·霍根（John Horgan）任内推出，旨在降低家长托育负担，帮助更多家庭重返劳动力市场。然而，实施八年后，倡议人士指出，当前全省纳入该计划的托育名额仍不足总量的一成，多数家庭每月托育费用依旧在$1000以上；而少数获得“一天$10”名额的家庭，每月支出约$200。

长期倡导者、$10-aDay Campaign及卑诗托育倡议者联盟（Coalition of Child Care Advocates of B.C.）发言人莎伦·格雷格森（Sharon Gregson）表示，新模式下，一些机构被要求签署新的运营合同，整体经费反而减少，部分员工时薪可能被下调多达$6。她强调，机构“在道义上难以接受削减员工薪酬”，一旦压薪，员工可能流失，直接影响托育质量，因此“要么退出，要么被迫考虑退出”。

卑诗省教育与儿童照护厅（Ministry of Education and Child Care）则在声明中回应称，新模式“并非削减”，其资金安排“高于牌照法规要求的最低人员配置”，并强调该模式自2023年推出，初衷是“更贴近实际运营成本”，同时避免公共资金被用于不合规支出，如个人租赁和差旅等。

位于大温地区、运营三处托育点、共提供约90至95个名额的非营利机构Kiwassa Neighbourhood House也表示，若被迫接受新模式，可能不得不退出该计划。其执行董事达柳斯·梅兹（Darius Maze）指出，新模式仅为“每25名儿童配备3名幼教人员”的最低标准提供经费，这意味着机构要么裁员，要么与现有员工重新谈判、降低薪资并减少福利。此外，新模式不再为员工取得认证所需培训提供经费，并规定同一班次仅一名员工可按每小时$28至$29的全额薪资支付，其余人员时薪被压至$23，同时病假上限从现行的12至18天降至每年5天。

“我们不愿在‘降低员工待遇’与‘退出一天$10托育费计划’之间二选一，”梅兹表示，“一旦退出，家庭将不得不重新承担每月$1000甚至更高的费用。”他补充称，若在维持员工薪酬的同时继续留在该计划内，机构每年将额外承受约$500，000的成本。

类似担忧在其他机构中同样存在。Parkgate Society执行董事艾伦·克拉格（Ellen Clague）指出，若按新模式继续参与计划，机构可能失去服务多达26年的资深员工。她还表示，机构新近开设的一处托育中心尚未加入“一天$10托育费”计划，是否申请纳入仍在权衡之中。“同样的项目，有的家庭每月只需$200，有的却要支付$1000多元，这显然不公平。”

对家长而言，低价名额更是“可遇不可求”。温哥华教师梅丽莎·皮佐拉托（Melisa Pizzolato）形容，找到一个“$10托育费”名额“就像发现独角兽”。她表示，身边只有一位家长成功获得名额，许多新手父母甚至在孩子出生时就开始排队。

本周，包括前省内阁部长梅拉妮·马克（Melanie Mark）在内的六名前新民主党（NDP）省议员，与格雷格森及前托育事务国务部长陈凯蒂（Katrina Chen）联署致信省长大卫·伊比（David Eby），呼吁省府重申并强化对“$10托育计划”的承诺，工会与多个倡议组织亦加入签署。陈凯蒂指出，尽管经济环境承压，但通过托育支持帮助家长重返职场，将“有利于经济而非拖累”。

省长伊比则表示，理解家长与运营方对可负担托育的关切，但政府必须以“可持续”的方式推进。他提及卑诗省与联邦政府于2021年签署的合作协议，原本旨在支持实施“$10托育计划”，但迄今效果未达预期。“我们仍然致力于为家长创造可负担的托育名额，”伊比称，省府已通过立法，允许在校园内提供课前课后托育，以支持学区并扩大供给。