美国参议院压倒性通过9010亿美元国防法案，特朗普签署在即包含乌克兰援助与委内瑞拉限制

    

    法案通过概况
    

根据 www.Todayusstock.com 报道，美国参议院周三以压倒性多数通过了2026财年国防授权法案（NDAA），批准了创纪录的9010亿美元军费预算。该法案已送交白宫，总统特朗普预计将签署使其生效。这一年度立法标志着国会连续65年跨越党派分歧，为国防政策提供框架支持。

    

法案在参议院以77票赞成、20票反对的结果获得通过，体现了强烈的两党共识。反对者包括共和党参议员迈克·李和兰德·保罗。众议院上周已以312票赞成、112票反对通过类似版本，显示出国会对国防优先级的广泛认同。

    预算分配与援助
    

该法案授权了9010亿美元的国防开支，比特朗普政府最初要求高出80亿美元，创下历史新高。其中包括为军队加薪4%，并改革军事装备采购体系，以提升效率和成本控制。法案强调加强美国相对于中国和俄罗斯的竞争优势，通过投资先进技术和基础设施来维护全球领导地位。

    

在援助方面，法案延续了对乌克兰的军事支持，作为“乌克兰安全援助倡议”的一部分，未来两年每年拨款4亿美元，总计8亿美元，用于向美国公司支付费用，提供武器和训练支持。这反映了国会对欧洲安全的长期承诺，尽管与特朗普近期外交调整存在潜在冲突。

    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

预算项目	金额（亿美元）	对比特朗普要求	主要用途
总国防开支	9010	高出80	军队加薪、装备采购
乌克兰援助（两年）	8	维持现有水平	武器供应与训练
波罗的海安全倡议	1.75	新增支持	拉脱维亚等国防提升

    地缘政治条款分析
    

法案包含多项强化欧洲安全的条款，如限制国防部将驻欧美军削减至7.6万人以下，并禁止美军欧洲司令部司令放弃北约最高司令头衔。这些措施旨在巩固北约联盟，防范俄罗斯潜在威胁，与特朗普本月初发布的《国家安全战略》形成对比，该战略被视为对俄罗斯更友好，并寻求重新评估美欧关系。

    

此外，法案针对委内瑞拉设置限制条款，包括如果国防部长皮特·赫格塞斯不提供打击船只的完整录像，将扣留其差旅预算。特朗普近期下令封锁所有受制裁油轮进出委内瑞拉，强调这是加大对马杜罗政府施压的举措，他表示：“我们将部署南美史上最大规模舰队，确保封锁彻底执行。”这一行动与法案条款相呼应，但也凸显行政与立法分支在外交执行上的协调挑战。

    政策改革与争议
    

法案废除了针对叙利亚前领导人巴沙尔·阿萨德的“凯撒”制裁，以及1991年和2002年针对伊拉克的《授权使用军事力量法案》，旨在重申国会 在战争决策中的核心角色。特朗普在其第一任期曾引用2002年法案作为击杀伊朗指挥官卡西姆·苏莱曼尼的法律依据，他近期表示：“这些旧授权已过时，需要国会重新审视以避免滥用。”

    

法案还纳入了一些文化争议内容，如禁止跨性别女性参加军事院校女性体育项目，并将特朗普终止五角大楼多元化努力的行政命令编入法律。这些条款获得右翼政客支持，但可能引发社会分歧。此外，法案未批准特朗普提出的将国防部更名为“战争部”的资金，显示国会对行政提议的审慎态度。

    国会动态与差异
    

尽管共和党控制国会两院，法案仍保留了对乌克兰和欧洲安全的强硬立场，与特朗普外交表态存在微妙差异。参议院军事委员会主席罗杰·威克强调：“这将是国会连续第65年提交国防法案，维护国家安全超越党派。”这一表述凸显立法机构的独立性。

    

近期黑鹰直升机事故引发安全担忧，但未阻碍法案通过。国会领导人承诺在后续立法中处理军用直升机安全规则，显示出对国防现代化的持续关注。

    编辑总结
    

2026财年国防授权法案的通过标志着美国国防开支再创新高，强化了对盟友援助和地缘政治制衡的承诺。尽管与特朗普外交倾向存在差异，该法案获得两党广泛支持，体现了国会在国家安全议题上的共识。预算增加和改革举措有望提升军事竞争力，但文化条款可能加剧社会分歧。整体而言，此立法将影响全球战略格局，投资者需关注国防产业机会与地缘风险。

    【常见问题解答】
    

    

问题1：2026财年国防授权法案的核心预算规模及其与特朗普要求的差异是什么？该法案批准了创纪录的9010亿美元国防开支，比特朗普政府最初要求高出80亿美元。这一增加主要用于军队加薪4%、装备采购改革以及提升对中俄竞争力的投资，反映国会对国防优先级的强调。尽管特朗普寻求外交调整，但国会坚持了更高的预算水平，以确保军事现代化和盟友支持的连续性。

    

    

    

问题2：法案中对乌克兰和欧洲安全的援助条款有何具体内容？作为“乌克兰安全援助倡议”的一部分，法案授权未来两年每年4亿美元，总计8亿美元，用于向美国公司支付费用，提供武器和训练。此外，还提供1.75亿美元支持波罗的海国家防务，并限制驻欧美军削减。这些条款旨在强化北约联盟，防范俄罗斯威胁，与特朗普对俄友好战略形成对比，凸显国会独立于行政分支的外交立场。

    

    

    

问题3：法案如何处理委内瑞拉相关限制，并与特朗普近期行动有何关联？法案包含条款，如果国防部长不提供打击委内瑞拉毒贩船只的完整录像，将扣留其差旅预算。这与特朗普周二下令封锁所有受制裁油轮进出委内瑞拉的举措相呼应，他强调部署大规模舰队以施压马杜罗政府。这些内容强化了对委内瑞拉的制裁框架，但也暴露行政执行与立法监督的潜在张力。

    

    

    

问题4：法案中废除的旧授权法案及其意义是什么？法案废除了1991年和2002年针对伊拉克的《授权使用军事力量法案》，以及针对叙利亚的“凯撒”制裁。这些变动旨在重申国会 在战争决策中的角色，避免行政滥用旧授权。特朗普曾引用2002年法案击杀苏莱曼尼，他表示这些授权已过时，此举可能限制未来总统的单边军事行动，促进更平衡的权力分配。

    

    

    

问题5：法案中包含的文化争议条款对国防政策有何影响？法案禁止跨性别女性参加军事院校女性体育项目，并将特朗普终止多元化努力的命令编入法律。这些“文化战争”内容获得右翼支持，但可能引发社会分歧和招募挑战。尽管未批准国防部更名，但这些条款反映了政治意识形态对军事政策的渗透，潜在影响军队凝聚力和公众观感。