中美突发重磅！特朗普正式敲定与习近平的芬太尼及对等关税削减协议

FX168财经报社(亚太)讯 美国总统特朗普(Donald Trump)宣布削减对中国进口的芬太尼相关关税，并继续冻结对中国商品的部分对等关税，此举正式落实了他与中国国家主席习近平达成的全面贸易协议中的关键内容。

(截图来源：彭博社)

特朗普正式签署命令：芬太尼关税减半、对等关税休战延长

这两项措施通过特朗普于周二(11月4日)签署的两份行政命令实施，将于11月10日生效。根据命令，芬太尼相关产品的关税税率将从20%下调至10%；与此同时，特朗普还将此前将对等关税从34%降至10%的“休战”措施延长一年。

这一延期紧随特朗普与习近平在韩国举行的10月峰会之后。两国领导人当时致力于在关税升级与出口限制不断加剧的背景下，稳定世界两大经济体之间的贸易关系。

彭博社指出，下调的关税水平标志着美国对中国作出的重大让步。这些调整是特朗普与习近平达成的更广泛协议的一部分，旨在在双方数月的关税上调与出口限制之后，缓解贸易摩擦、放宽贸易壁垒。

特朗普在解释为何进一步延长关税冻结时表示，他考虑到中国承诺取消对稀土元素及其他关键矿产的出口管制，并解决对美国半导体制造商的报复性措施。

中方承诺扩大采购与加强管控，芬太尼与农产品成焦点

特朗普表示，中国还承诺“采购对美国经济和民生具有重要意义的美国农产品出口，包括大豆、高粱和原木”， 并补充说，北京方面将暂停对“大范围”美国农产品征收关税。

在谈及芬太尼问题时，特朗普指出，中国在打击这种致命毒品及其前体化学品走私方面的努力已取得进展。

特朗普在行政命令中表示：“中华人民共和国已承诺采取重大措施，终止芬太尼流入美国的渠道，包括停止向北美运输某些特定化学品，并对某些其他化学品的出口至全球各地实施严格管控。”

特朗普还表示，美国国务院和国土安全部将继续监督中国落实协议的情况。

特朗普说道：“如果中华人民共和国未能按照本命令第一条所述履行其承诺，我将视情况修改本命令。”

协议缓和紧张但前景存变数，明年峰会成关键观察点

这项为期一年的协议在一定程度上稳定了此前动荡的美中关系。在峰会前夕，双方为争取谈判筹码不断升级威胁，而这份协议的达成暂时缓解了紧张局势。

然而，“特朗普—习近平协议”并未构成一项持久性安排，为一年后的重新谈判以及更早可能出现的执行分歧埋下了伏笔。

尽管如此，整体关税结构仍然模糊不清。部分商品被排除在基本关税之外，而其他产品仍需缴纳既有的关税。

该协议在一定程度上缓解了中国相较部分竞争对手的相对劣势。特朗普对中国征收的关税——这一长期被视为美国最大贸易对手及主要地缘政治竞争者的国家——如今已接近于美国对多个东南亚国家适用的税率水平。

对中国商品实施较低关税的消息令美国进口商感到欣慰。这些企业需承担关税成本，并长期被卷入特朗普临时性、即兴式贸易政策的交火之中，使得企业几乎无法进行长期规划。

然而，这项协议也可能激怒对华强硬派人士。他们主张应继续孤立中国，理由是中国长期存在掠夺性贸易行为与倾销问题。总体而言，该协议使中国所适用的关税水平与东南亚多个主要出口国大体相当。

特朗普表示，他预计将在明年上半年访问中国，并计划在此行之后邀请习近平访美。

这些会晤将成为检验贸易休战状态的重要节点。此外，该协议仍笼罩在法律不确定性之下，美国最高法院正在审议特朗普援引紧急权力以针对特定国家征税的合宪性问题。